建設智慧安監平臺,是江蘇省安監信息化平臺的延伸和補充,將安全監管網(wǎng)絡(luò )由市延伸到所有縣,鄉鎮,經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區,重點(diǎn)企業(yè),并實(shí)現與省、國家信息化平臺的數據對接和互聯(lián)互通。落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系的要求,堅持安全生產(chǎn)工作“關(guān)口前移、重心下移”的原則,強化地方黨委政府及部門(mén)安全監管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,實(shí)現安全生產(chǎn)責任“五級五覆蓋”,推動(dòng)企業(yè)切實(shí)做到“五落實(shí)五到位”,確保安全生產(chǎn)監管不留死角、不留盲區、不留隱患。
一、企業(yè)安全生產(chǎn)信息管理系統
企業(yè)安全生產(chǎn)信息管理系統是企業(yè)各類(lèi)安全生產(chǎn)數據跟新填報的入口,由企業(yè)相關(guān)人員將企業(yè)最新安全生產(chǎn)數據在系統中填報,并定期更新維護。該系統實(shí)現了企業(yè)與安監部門(mén)或其他相關(guān)安委會(huì )機構的信息溝通,是安全生產(chǎn)統一數據庫的重要數據來(lái)源?;谠撓到y可實(shí)現各級安監部門(mén)對企業(yè)“橫向到邊、縱向到底”安全生產(chǎn)監管,可實(shí)現各類(lèi)企業(yè)信息位置服務(wù)和數據可視化。企業(yè)安全生產(chǎn)信息管理系統在通用性、基礎性、關(guān)聯(lián)性等方面,重要性?xún)H次于系統管理,是智慧安監綜合管理平臺的基礎系統之一。
二、安全生產(chǎn)行政執法管理系統
安全生產(chǎn)行政執法管理系統為監察管理部門(mén)、基層工作者提供一個(gè)高效、安全、實(shí)用的信息化安全生產(chǎn)監察管理和行政執法應用平臺,實(shí)現舉報處理、日常執法檢查、違法案件信息進(jìn)行登記、提供對業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中的呈批,移交轉辦功能提供支持;實(shí)現安全生產(chǎn)行政執法文書(shū)流程的智能控制、內部呈批功能;實(shí)現安全生產(chǎn)監察管理部門(mén)的資源共享與協(xié)同工作;系統軟件采用行政區域地理樹(shù)結構技術(shù),實(shí)現各級安全監察部門(mén)的縱向布局管理;可實(shí)現異地辦公和下達各種緊急任務(wù)與通知,實(shí)現安全生產(chǎn)行政執法部門(mén)對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)過(guò)程中的各種違法信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。
移動(dòng)執法系統可簡(jiǎn)化現場(chǎng)執法工作、規避人為工作疏漏、嚴格績(jì)效考核、提高執法效率。移動(dòng)執法系統利用云計算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),構建統一的安全生產(chǎn)數據庫、統一的業(yè)務(wù)應用系統,建立移動(dòng)端的執法系統和PC端的管理平臺于一體的移動(dòng)執法體系,利用數據自動(dòng)分析推送技術(shù)使得安監人員可以隨時(shí)查看、接收各項業(yè)務(wù)信息,做到對安監信息的了如指掌。系統可實(shí)現企業(yè)信息查詢(xún)、安全生產(chǎn)知識庫查詢(xún),實(shí)現隱患排查、安全生產(chǎn)行政執法的數據采集和查詢(xún)管理,實(shí)現統一安全生產(chǎn)數據,打通移動(dòng)客戶(hù)端和PC客戶(hù)端,實(shí)現信息共享。
三、安全生產(chǎn)隱患排查治理系統
安全生產(chǎn)隱患排查治理系統包括風(fēng)險點(diǎn)管理、隱患排查清單制作與管理、隱患登記報備與臺賬管理、隱患排查治理統計分析、隱患整改提醒等功能。安全生產(chǎn)隱患排查治理系統以各級安監局制定的隱患排查治理體系為理論依托,以風(fēng)險點(diǎn)信息、企業(yè)信息、專(zhuān)家信息、執法人員信息為數據基礎,以隱患排查清單為索引,實(shí)現安全生產(chǎn)隱患的企業(yè)自查自報、政府例行巡查、政府隨機抽查、企業(yè)整改治理、政府掛牌督辦等業(yè)務(wù)內容。安全生產(chǎn)隱患排查治理系統中隨機抽查、整改治理、掛牌督辦等功能,均需要與安全生產(chǎn)行政執法管理系統、重大危險源監督管理系統緊密關(guān)聯(lián),上述兩系統均可作為安全生產(chǎn)隱患排查治理系統的數據依據和驗證工具。
四、重大危險源監督管理系統
重大危險源監督管理系統通過(guò)各型物聯(lián)網(wǎng)設備、必要的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境、相應的軟件功能,對各類(lèi)企業(yè)各重大危險源進(jìn)行動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監測監控和預警報警,確保安監部門(mén)能夠真實(shí)有效的掌握企業(yè)重大危險源歷史數據、實(shí)時(shí)狀態(tài)和發(fā)展變化趨勢。重大危險源監督管理系統功能包括危險源備案、危險源分析、危險源報警分析、安全監控、視頻監控等功能。重大危險源監督管理系統可起到預防事故發(fā)生、降低事故后果、輔助事故調查的作用,是智慧安監綜合管理平臺的重要組成部分,其對行政執法、隱患排查均具有輔助和驗證作用。
五、安全風(fēng)險分級管控系統
安全風(fēng)險分級管控是指按照風(fēng)險不同級別、所需管控資源、管控能力、管控措施復雜及難易程度等因素而確定不同管控層級的風(fēng)險管控方式。安全風(fēng)險分級管控包括系統風(fēng)險評估模型(DOW、FMEA、MOND)、區域風(fēng)險評估模型(QRA)、事故風(fēng)險評估模(HAZARD)、管理風(fēng)險評估模型(LEC、JSA)共四類(lèi)基本模型?!帮L(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制”是安全生產(chǎn)信息化建設的重要內容,安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控系統模型分析是對重大危險源監督管理系統動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)數據的補充手段,此外二者均可作為安全生產(chǎn)隱患排查治理系統的輔助工具。